Устав РСоЭС

Устав утвержден Учредительной конференцией
Российского социально-экологического союза
6 октября 1991 года
Изменения и дополнения утверждены
5-й Конференцией Социально-экологического союза
20 декабря 1998 года

УСТАВ
общероссийской общественной организации
"СОЦИАЛЬНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ СОЮЗ"
НИЖНИЙ НОВГОРОД 1998

1. Общие положения

1.1. Общероссийская общественная организация "Социально-экологический союз" (СоЭС), в дальнейшем именуемая Организация, является общероссийской общественной организацией граждан и их объединений, деятельность которых направлена на достижение гармонии между обществом и природой, на сохранение и восстановление природной и культурной среды, против акций и тенденций, ведущих к разрушению природных и духовных ценностей, здоровья людей.
1.2. Организация распространяет свою деятельность на территорию субъектов Российской Федерации, где имеются ее структурные подразделения, созданные в установленном законом порядке.
1.3. Организация в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Законодательством РФ, настоящим Уставом.
1.4. Организация осуществляет свою деятельность на основе принципов добровольности, равноправия, самоуправления и законности.
1.5. Местонахождение руководящих органов на момент регистрации – г.Москва.

2. Цели и задачи Организации

2.1. Цель Организации - объединение интеллектуального потенциала, материальных и финансовых средств, организационных возможностей членов Организации во имя защиты природы Земли и населяющих ее живых существ, для сохранения и восстановления природного и культурного наследия человечества, физического и духовного здоровья людей, обеспечения экологической безопасности и устойчивого развития.
2.2. Задачи Организации:

  • формирование экологического мировоззрения, пропаганда знаний о состоянии природной и культурной среды, опыте и принципах деятельности по предотвращению экологических кризисов локального и глобального масштаба;
  • развитие экологической гласности, обеспечение населения информацией о состоянии природной среды и здоровье населения;
  • содействие предотвращению деятельности, угрожающей экологической безопасности, здоровью людей, сохранению биологического разнообразия и условий для устойчивого развития общества;
  • оказание всемерного содействия гражданам и их объединениям, а также государству, в деятельности по сохранению и восстановлению природного и культурного наследия, оздоровлению окружающей среды, обеспечению экологической безопасности и устойчивого развития;
  • организация общественного экологического контроля и экологического мониторинга за состоянием окружающей среды, природных и культурных ценностей и объектов, а также здоровья населения;
  • организация общественного экологического контроля за соблюдением законодательства в области природопользования, обеспечения экологической безопасности, охраны природы и культурных ценностей и объектов, прав и здоровья населения;
  • содействие совершенствованию действующего природоохранного законодательства и оказание всемерного содействия государственным органам в борьбе с его нарушениями;
  • участие во внедрении энерго- и ресурсосберегающих и экологичных техники и технологий во всех отраслях хозяйственной деятельности;
  • содействие обеспечению охраны, восстановления и рационального использования природной среды и природных ресурсов;
  • организация общероссийских акций в защиту окружающей среды.

3. Права и обязанности Организации

3.1. Для осуществления уставных целей Организация имеет право:

  • свободно распространять информацию о своей деятельности;
  • участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренными Федеральным законом "Об общественных объединениях" и другими законами;
  • проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование;
  • учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;
  • представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов, а также других граждан в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
  • осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
  • выступать с инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить предложения в органы государственной власти.

3.2. Организация обязана:

  • соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы своей деятельности, а также нормы, предусмотренные настоящим Уставом;
  • ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом;
  • ежегодно информировать Министерство юстиции РФ о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях Организации в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;
  • представлять по запросу Министерства юстиции РФ решения руководящих органов и должностных лиц Организации, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы;
  • допускать представителей Министерства юстиции РФ на проводимые Организацией мероприятия;
  • оказывать содействие представителям Министерства юстиции РФ в ознакомлении с деятельностью Организации в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации.

4. Члены Организации. Их права и обязанности

4.1. Членами Организации могут быть физические лица и юридические лица - общественные объединения, признающие настоящий Устав и программные документы Организации и ведущие деятельность, соответствующую целям и задачам Организации.
4.2. Прием в члены Организации осуществляется Советом Организации на основании заявлений (с последующим утверждением на конференции Организации), о чем выдается соответствующий документ. Правила приема определяются конференцией.
Члены Организации, своей деятельностью компрометирующие Организацию или не выполняющие взятых на себя перед Организацией обязательств, могут быть исключены из членов Организации решением Совета Организации, большинством в 2/3 голосов от избранных членов Совета, с последующим утверждением на конференции Организации.
4.3. Члены Организации имеют право:

  • избирать делегатов на конференции Организации;
  • участвовать во всех мероприятиях и программах Организации;
  • избирать и быть избранными в выборные органы Организации;
  • доступа к информации, имеющейся в распоряжении Организации, ее отделений, филиалов, представительств;
  • первоочередной помощи со стороны Организации;
  • первоочередного обеспечения печатной продукцией Организации;
  • организовывать акции и мероприятия, необходимые для выполнения уставных задач Организации;
  • осуществлять общественный экологический контроль за состоянием окружающей среды, природных и культурных ценностей и объектов, а также здоровья людей;
  • осуществлять общественный контроль за соблюдением законодательства в области природопользования, охраны природы и культурных ценностей и объектов, окружающей среды, прав и здоровья людей, обеспечения экологической безопасности;
  • использовать эмблему и иную символику Организации, при проведении акций и мероприятий, соответствующих уставным целям и задачам Организации, на печатной и иной продукции, выпускаемой в соответствии с уставными целями и задачами Организации;
  • свободно выйти из состава Организации по заявлению, представленному в Совет Организации.

4.4. Члены Организации обязаны:

  • следовать в своей деятельности положениям Устава и программным документам Организации;
  • своевременно и полностью предоставлять необходимую информацию по проблематике Организации по запросам Совета

Организации и других членов Организации;

  • активно участвовать в какой-либо деятельности, соответствующей целям и задачам Организации;
  • использовать все свои возможности для оказания содействия другим членам Организации в их деятельности;
  • повсеместно пропагандировать деятельность Организациии, ее результаты, цели и задачи Организации.

5. Структурные подразделения Организации

5.1. Ведущим принципом, обеспечивающим целостность Организации, служит максимально полное, достоверное и оперативное информирование всех его членов.
5.2. Организация строит свою деятельность на принципах самоорганизации, общественного самоуправления и самофинансирования.
5.3. В соответствии со сферой своей деятельности члены Организации могут создавать отделения Организации, являющиеся ее структурными подразделениями.
5.4. Отделения Организации самостоятельны в решении своих внутренних вопросов, в том числе, в определении структуры и высших органов, направлений, форм и методов деятельности, если это не противоречит настоящему Уставу.
Отделения Организации действуют на основании Устава Организации, либо собственных уставов, зарегистрированных в установленном законом порядке, не противоречащих Уставу Организации.
5.5. Высшим руководящим органом отделений, действующих в соответствии с Уставом Организации, является собрание (конференция), созываемое руководящим органом отделения не реже одного раза в три года. Внеочередное собрание (конференция) созывается по инициативе руководящего органа или ревизионной комиссии. Собрание (конференция) правомочно при наличии более половины членов отделения, решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов отделения.
Собрание (конференция) определяет направления деятельности отделения, избирает руководящий орган и ревизионную комиссию сроком на три года, заслушивает их отчеты и определяет их компетенцию, решает иные вопросы деятельности отделения.
5.6. Права Организации и его структурных подразделений по управлению имуществом определяются действующим законодательством и документами Организации.
5.7. Организация является собственником принадлежащего ей имущества в целом. Отделения Организации, не имеющие собственных уставов, обладают правом оперативного управления закрепленным за ними имуществом.
5.8. Организация вправе создавать (открывать) филиалы и представительства, которые действуют в соответствии с Положением, утвержденным Советом Организации, и действующим законодательством.

6. Органы управления Организации

6.1. Высшим руководящим органом Организации является конференция Организации, созываемая один раз в три года.
6.2. Конференция созывается Советом Организации в соответствии с решением предыдущей конференции.
Внеочередная конференция Организации созывается по инициативе Совета Организации, либо по требованию не менее 1/3 членов Организации, либо по требованию Ревизионной комиссии.
6.3. Порядок выборов делегатов конференции определяется Советом Организации.
6.4. Конференция:

  • принимает решение об утверждении Устава, внесении в него изменений и дополнений, которые затем регистрируются в установленном законом порядке;
  • заслушивает и утверждает отчеты Совета Организации и ревизионной комиссии, оценивает их работу, а также деятельность программ Организации;
  • при необходимости утверждает или отменяет решения, принятые Советом Организации в период между конференциями;
  • избирает членов Совета Организации и Ревизионной комиссии сроком на три года;
  • принимает решения о создании программ Организации по различным направлениям деятельности; утверждает координаторов программ, которые входят в состав Совета Организации с правом совещательного голоса;
  • обсуждает и принимает документы программного характера;
  • принимает решения о реорганизации и ликвидации Организации;
  • принимает решения о проведении общероссийских акций Организации .

Решения конференции принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании делегатов при присутствии более половины избранных делегатов, кроме решений о внесении изменений и дополнений в Устав (принимаются большинством в 2/3 голосов присутствующих на заседании делегатов) и решений о реорганизации и ликвидации Организации (принимаются единогласно).
Решения конференции о создании программ, о проведении акций в защиту окружающей среды, имеют рекомендательный характер для членов и отделений Организации.
6.5. Выборными органами Организации являются:

  • Совет;
  • ревизионная комиссия.

Эти органы избираются на конференции Организации тайным голосованием на срок три года.
6.6. Совет Организации:

  • действует от имени Организации в период между конференциями Организации по вопросам взаимоотношений Организации с другими организациями;
  • осуществляет контроль за деятельностью Центра координации и информации;
  • назначает директора Центра координации и информации;
  • организует проведение акций и мероприятии в защиту окружающей среды;
  • организует предпринимательскую деятельность Организации, действует от имени Организации при создании предприятий и хозрасчетных организаций, необходимых для осуществления уставной деятельности Организации;
  • организует при необходимости представительства и программы по различным направлениям деятельности, формирует иные органы Организации;
  • обеспечивает подготовку конференций Организации, определяет время и место их проведения;
  • принимает решение о созыве внеочередной конференции Организации;
  • определяет порядок выборов делегатов на конференцию;
  • оказывает всемерное содействие остальным органам Организации в решении вопросов, входящих в их компетенцию;
  • оказывает всемерную помощь организациям, объединениям, а также отдельным гражданам и членам их семей, оказавшимся в критической ситуации, либо пострадавшим в связи с осуществлением ими деятельности по охране окружающей среды, природного и культурного наследия;
  • решает вопросы приема в Организацию новых членов.

Совет имеет право кооптировать новых членов Совета с последующим утверждением на конференции, но не более 1/3 от общего числа членов Совета.
Решения Совета принимаются большинством от числа принявших участие в голосовании, кроме случаев, требующих консенсуса (прием в Организацию и кооптация в Совет).
Для членов Организации имеют рекомендательный характер решения Совета по вопросам, касающимся взаимоотношений Организации с другими организациями, предприятиями, учреждениями и гражданами, о проведении акций в защиту окружающей среды.
Совет своими решениями определяет порядок расходования денежных средств, поступивших на счет Организации, избирает из числа своих членов кредитораспорядителя Организации, подотчетного Совету и конференции Организации.
6.7. Все члены Совета являются сопредседателями Совета. Сопредседатели имеют равные права и полномочия, в том числе:

  • выступать от имени Организации во взаимоотношениях с другими организациями ;
  • организовывать акции и мероприятия, соответствующие уставным целям и задачам Организации;
  • подписывать заявления, письма, обращения и другие документы от имени Совета Организации;
  • созывать Совет Организации и вносить предложения по повестке заседаний Совета.

Сопредседатели Совета Организации несут ответственность за свои действия перед Советом и конференцией Организации.
6.8. Центр координации и информации.
Центр координации и информации является рабочим органом, создаваемым Советом Организации в соответствии с решением конференции.
Центр координации и информации в интересах Организации собирает необходимую информацию, предоставляет ее заинтересованным лицам и организациям, организует рабочие группы для решения отдельных вопросов и проблем, осуществляет другие действия, необходимые для успешной деятельности Организации.
Директор Центра координации и информации назначается Советом Организации и отчитывается о своей работе перед Советом.
6.9. Ревизионная комиссия:

  • подотчетна только конференции;
  • проверяет выполнение решений конференций;
  • проверяет финансово-хозяйственную деятельность Организации;
  • докладывает на конференциях о результатах ревизий и вытекающих из них предложениях.

Ревизии деятельности Организации проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в три года.
Члены ревизионной комиссии не могут быть членами других выборных органов Организации.

7. Правовое положение, средства и имущество Организации

7.1. Организация приобретает и имеет права юридического лица с момента регистрации ее Устава, в установленном Законом порядке имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в учреждениях банков, круглую печать, штампы и бланки со своими наименованиями, образцы которых утверждаются Советом Организации. Отделения Организации могут являться юридическими лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Собственником имущества является Организация, каждый отдельный член Организации не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего Организации.
7.2. Организация в лице Совета Организации, в соответствии с действующим законодательством, и в установленном законом порядке имеет право:

  • защищать законные права и интересы населения при нарушении законодательства об охране окружающей природной среды;
  • участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренными законодательством Российской Федерации;
  • выступать с инициативами, в том числе законодательными, в органах законодательной и исполнительной власти различных уровней и иных организациях;
  • требовать в административном или судебном порядке отмены решений о размещении, строительстве, эксплуатации экологически вредных объектов, ограничении, приостановлении, прекращении или перепрофилировании их деятельности;
  • предъявлять в судах или арбитражных судах иски о возмещении вреда здоровью и имуществу граждан, причиненного экологическими правонарушениями ;
  • представительствовать в судах и арбитражах по делам о защите законных прав и интересов граждан;
  • представительствовать в судах и арбитражах по делам о защите природных и культурных объектов, окружающей природной среды, о взыскании нанесенного им ущерба от имени пострадавших;
  • организовывать и проводить общественные экологические экспертизы и общественные экологические слушания;
  • в рамках действующего законодательства вести внешнеэкономическую деятельность;
  • иметь в собственности необходимые для обеспечения деятельности, предусмотренной уставом, земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество;
  • учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность, иметь в собственности учреждения, издательства, средства массовой информации;
  • объявлять конкурсы, организовывать и проводить собрания, митинги, демонстрации, симпозиумы, семинары, конференции, выставки, организовывать аукционы в рамках задач, предусмотренных Уставом, и в соответствии с действующим законодательством;
  • создавать и принимать участие в создании необходимых для выполнения уставных задач Организации некоммерческих организаций, в том числе экологических и благотворительных фондов и общественных экологических инспекций;
  • заключать договоры, вытекающие из хозяйственной деятельности организации, а также совершать любые гражданско-правовые сделки в установленном законом порядке;
  • осуществлять иную деятельность, не противоречащую действующему законодательству.

7.3. Организация не несет ответственности по обязательствам своих членов, равно как члены Организации не несут ответственности по обязательствам Организации.
7.4. Эмблемой Организации являются семь журавлей, летящих клином слева направо в направлении планеты Земля.
7.5. Денежные средства и имущество Организации формируются на основе :

  • добровольных взносов и пожертвований;
  • денежных средств и материальных ценностей, поступивших от юридических лиц и граждан в качестве дарения и завещания;
  • поступлений от проводимых в соответствии с настоящим Уставом лекций, выставок, аукционов и других мероприятий;
  • доходов от предпринимательской деятельности, гражданско-правовых сделок, внешнеэкономической деятельности Организации;
  • грантов и договоров целевого финансирования различных программ и проектов;
  • дивидентов (доходы, проценты), получаемых по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
  • других не запрещенных законом поступлений.

7.6. Организация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей Организации. Предпринимательская деятельность осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации.
Доходы от предпринимательской деятельности Организации не могут перераспределяться между членами Организации и должны использоваться только для достижения уставных целей Организации.

8. Порядок реорганизации и ликвидации Организации

8.1. Прекращение деятельности (ликвидация) или реорганизация Организации производятся по решению конференции Организации, принятому единогласно.
8.2. Ликвидация Организации может быть осуществлена по решению суда в порядке, установленном действующим законодательством.
8.3. Все имущество Организации, ликвидированного по решению конференции, направляется на цели, предусмотренные Уставом.
8.4. Документы по личному составу штатного аппарата Организации после его ликвидации направляются установленным порядком на государственное архивное хранение.

Изменения и дополнения в уставе Общероссийской общественной организации "Социально-экологический Союз", зарегистрированные Министерством юстиции Российской Федерации 21 июня 1999 г.


Свидетельство о регистрации №579. Пронумеровано, прошнуровано и скреплено печатью восемь листов.


Заместитель Министра Е.Сидоренко
21 июня 1999 г.

Направления деятельности: